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軍隊文職人員:管理和保障制度

更新時間:2018-07-11    文章來源:軍隊人才網     瀏覽次數:6402

1.頒布實施新《中國人民解放軍文職人員條例》(以下簡稱《條例》)的重大意義?

頒布實施新《條例》是貫徹習近平強軍思想,健全完善軍事人力資源政策制度的重大創新成果,是建立統一的文職人員制度的重要基礎法規,對軍隊現代化建設和長遠發展具有十分重要的意義。一是重塑我軍軍事力量體系的內在要求。沒有軍隊組織形態現代化,就沒有國防和軍隊現代化。大量使用文職人員是現代軍隊的通行做法,從世界發達國家軍隊看,文職人員數量規模一般達到現役員額的一半以上。這次改革,順應世界新軍事革命發展潮流,著眼開創強軍興軍偉業,建立統一的文職人員制度,擴大文職人員編配范圍,延攬社會人才為軍隊建設服務,將對優化我軍力量構成、推進軍隊組織形態現代化產生重大而深遠影響。二是打造高素質專業化軍事人才隊伍的迫切需要。國防和軍隊建設進入新時代,軍隊組織形態和技術構成深刻變化,作戰指揮和建設管理崗位分工越來越細,對軍事人員職業化專業化提出了更高要求。這次改革,調整軍隊人員分類,將文職人員與軍官、士官、義務兵共同作為軍隊人員構成的基本類別,在軍事人才培養、技術創新、資源管理和勤務保障等領域,廣泛編配文職人員,有利于把官兵從大量軍民通用、不參與一線作戰行動的崗位上解脫出來,集中精力提高軍事職業素養,也有利于提高文職人員隊伍建設標準和專業水平,從整體上推進軍事人員現代化。三是推進軍事人力資源政策制度改革的重大創新。新《條例》堅持以軍事需求為主導,遵循現代人力資源開發管理規律和人才市場規律,對文職人員“進、訓、考、用、管、出”等各環節政策制度進行體系性重塑,有利于提高文職人員隊伍管理科學化規范化水平,提高軍事人力資源對戰斗力的貢獻率。四是貫徹軍民融合發展戰略的重要舉措。人才是強軍興軍之本,建設世界一流軍隊必須延攬集聚天下英才而用之。現代軍事人才已不限于現役軍人,強國軍隊都注重拓寬視野、完善制度,吸引知識精英、技術精英和管理精英為軍隊建設服務。我國是人力資源大國,無論是人才存量還是人才增量都位居世界前列,為軍隊選拔使用人才創造了良好條件。這次文職人員制度改革,打破體制壁壘、注重軍地銜接、突出比較優勢,為各類人才獻身國防、報效國家,暢通了進出渠道,搭建了良好平臺,開辟了美好前景。

 
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